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NOVITÀ NORMATIVE

CORTE DEI CONTI: PER I DIRIGENTI A CONTRATTO NIENTE RIDUZIONE DEL 50%.

La Sezione Autonomie della Corte dei Conti, con la deliberazione n. 12/2012, chiarisce la portata applicativa del nuovo comma 6-quater, dell'art. 19, del D.Lgs. 165/2001, relativo al conferimento degli incarichi dirigenziali con contratto a tempo determinato ex art. 110, comma 1 del TUEL.
Il nodo della questione è l'individuazione del limite da applicare agli incarichi dirigenziali a contratto.
Esistono, in materia, tre norme di riferimento: l'articolo 110, comma 1, del Tuel che prevede la possibilità di conferire incarichi dirigenziali con contratti a tempo determinato; l'articolo 19, comma 6-quater del D.Lgs. 165/2001 che, nella sua ultima versione, stabilisce limiti a detti incarichi, graduati a seconda della dimensione demografica dell'ente; e l'articolo 9, comma 28, del D.L. 78/2010 che prescrive la riduzione dei contratti a termine e di altre forme di lavoro flessibile del 50% rispetto alla spesa sostenuta nel 2009.
Premesso ciò, la Sezione Autonomie della Corte dei Conti, con una singolare pronuncia, ha affermato che agli incarichi dirigenziali a contratto non si applica l'articolo 9, quindi l'obbligo di contenimento del 50% rispetto alla spesa sostenuta per il 2009, come invece stabilito per le altre forme di lavoro flessibile, a causa della specialità della norma rispetto a quella di carattere più generale.
Ma questa interpretazione lascia spazio ad alcune considerazioni. Innanzitutto, nella deliberazione non c'è alcun riferimento alla sentenza della Corte Costituzionale n. 173/2012 secondo cui la riduzione del 50% rispetto al 2009 è un obiettivo generale di contenimento della spesa, in contrasto dunque con l'interpretazione dei giudici contabili; in secondo luogo, rimane sospesa la questione degli incarichi a contratto stipulati per i responsabili di servizio, figura molto utilizzata nei piccoli enti.
FONTE: IL SOLE 24 ORE

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